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九华山风景区2018年重点工作

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2018年是深入学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年,也是推进九华山旅游再创业的重要一年,根据党的十九大的新部署、新要求,党工委管委会工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕旅游产业转型升级,突出高端发展、错位发展、特色发展,着力打造池州全域旅游新标杆,推动九华山旅游再创业,加快世界级旅游目的地建设步伐。

主要经济指标安排为:地区生产总值22.15亿元,同比增长5.5%;财政收入5.56亿元,同比增长5.6%;旅游收入127.23亿元,同比增长5.69%;接待游客1030万人次,同比增长1.98%;固定资产投资2.86亿元,同比增长10%;社会消费品零售总额5亿元,同比增长9%;农民人均可支配收入15369元,同比增长8%。

重点抓好以下九个方面工作:

一、统筹规划布局,推进生态文明建设。启动旅游发展、城乡建设、土地利用、生态保护等多规合一,加快推进风景区总体规划修编,完成送审;严格规划执法,落实“双重管理”,建立完善联动执法机制,遏制增量、减少存量,积极创建“零违建”乡镇和寺院。深化林业资源保护,加强森林防火,统筹生物有害防治,做好农村集体产权改革,推进林长制;按照“一河一策”,深入实施“河长制”,加快形成全民参与、部门联动、社会共治的山水田园湖综合治理体系。严格执行环评“三同时”制度,强化建设项目环境监管,做好“山、水、土、气”质量监测,坚决完成中办专题回访反馈意见和中央、省市环保督察等问题整改,打好污染防治攻坚战。加强老田古村落、桥庵方家等民俗民风保护传承,充分利用现代科技提升文物展示效果;积极挖掘整理“非遗”材料,推进“九华民歌”及新项目申报;加大地质遗迹科研和保护,力争九华山地质公园通过联合国教科文组织专家评审。

二、突出文化引领,推进产业转型升级。坚持政府主导、市场主体,优化文化创意产业发展空间环境,高水准打造文化创意产业发展平台,厚植文化优势,传承历史文脉。立足大愿文化园,围绕世界佛文化(地藏文化)研讨中心建设,深度挖掘佛教文化、地藏文化,开发禅修系列产品、丰富旅游内涵,升级完善大愿如愿实景演出,争取九华大典年内开演。建设第二批最佳摄影点,出台优惠政策支持引导摄影爱好者来山摄影采风,积极开展摄影作品赛展,拓展景区品牌力、外向力。依托国家健身瑜伽营地,推广健身瑜伽活动,承办中国瑜伽节、全国健身瑜伽公开赛、安徽省瑜伽公开赛等赛事;围绕瑜伽训练,积极开发瑜伽绳、球、腰带等系列衍生产品,创立瑜伽用品品牌,壮大健康产业链条。深入挖掘收集整理九华山独特的民俗文化,向游客推广腊八节、荤年素年等传统习俗,大力实施乡村振兴战略,积极推进乡村旅游发展。

三、加快项目建设,推进基础设施完善。围绕禅修养生、康体养老、民宿民俗、健康体育、文化创意等策划包装优势产业项目,建立项目库;落实“四个一”工作机制,及时跟进协调解决项目建设过程中存在的问题;狠抓项目推介,对意向企业,经考察具备可行性的项目,紧盯不放,力争项目早签约、早落地。谋划实施秋浦胜境观景工程及玻璃栈道,全力推进九华大典工程建设,确保年内竣工投产,完成水墨安徽土地招拍挂。谋划提升城乡道路通行标准,积极推进老五九路拓宽改造前期工作,启动拆迁征地、路基平整等基础工作;同步推进游客服务中心升级改造,盘活现有要素、资源,拓展服务功能,进一步优化交通组织关系。强力推进度假休闲中心建设,抓紧对接规划修编落地,确保开工建设;统筹健康文化园建设,加快莲花小镇、瑜伽村和皖南300村二期建设步伐,再争国字招牌。加快度假休闲小镇沟通对接,争取项目落地实施;谋划房车露营基地、花台民宿项目开发建设,推进智能立体停车库建设,重点开展标识标牌升级完善工程。

四、坚持依法治旅,推进旅游质量提升。全面实施风景区第二轮机构改革,完成各处室局及二级机构人员、编制方案配置,进一步理顺权责利关系。持续开展旅游服务质量提升行动,围绕假日旅游暴露问题、市场整治发现问题、旅游管理存在问题,集中交办、分类实施,着力补齐旅游服务短板。完善旅游市场综合监管,发挥好联动执法优势,保持对旅游乱象及违法犯罪打击高压态势,从严管控偷逃门票、假僧假导、非法营运等行为。推进商事制度改革,向深度广度拓展,加强事中事后监管,加强消费维权。倡导健康、文明的旅游方式,开展“文明游客”“最美游客”评选;深化文明创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,继续推进全国文明城市创建;推进寺院免费供香,深化巩固文明燃香成果;深度践行“游客路线”,推进志愿服务规范化行业化管理,创新升级莲花志愿服务,从吃住行游购娱全过程提供“服务包”,打造旅游新品牌。

五、注重效果导向,推进客源市场拓展。加强与科研院所及旅游高校合作交流,积极引进营销人才,提升市场拓展能力;实施营销效果评估,通过购买服务、邀请第三方测评等方式,建立一套较为完善的考核体系。坚持政府管形象、企业抓营销,积极深化市场跟进和二次营销,保持与央视、省台等主流媒体良好合作关系,深化“神奇灵秀地·大愿九华山”品牌建设,完成新版《九华山》宣传片和《地藏之尊》电影拍摄。按照“全时空、全时间、全要素”,积极策划包装旅游产品,推广旅游线路,让淡季不淡、旺季更旺。继续实施“小分队”营销,积极开展以广州为重点的珠三角市场、以济南为重点的山东市场、以武汉为重点的湖北市场营销推介,确保实现景区周边航空、高铁沿线重点城市全覆盖。加大与今日头条、百度问答、优酷、新浪微博、人民网、中安在线、同程网等机构合作力度,强力推进新媒体宣传,积极拓展营销支撑平台。深化周边县区和兄弟景区旅游合作,组团参加各类旅交会、旅博会,在珠三角举办大愿九华千人斋活动,积极开拓境外市场,重点拓展港澳台、东南亚及欧美市场。

六、发挥示范引领,推进企业改革创新。深化集团公司法人治理结构调整,引入安徽省高新技术产业投资有限公司,完成集团公司增资重组;持续开展公司债、中期票据、短期融资券等模式融资,进一步拓宽融资渠道。鼓励股份公司发挥全域旅游示范引领作用,整合旅游资源,开发旅游项目;严格按照上市公司管理规范,诚信经营。积极推进新区开发公司实体化进程,主动承接风景区重点工程项目,进一步规范国有资产运营管理。顺应政策导向,认真梳理加快民营经济发展政策,配套完善健康养生、摄影观光、乡村旅游、特色民宿等产业政策,注重延续性和衔接性,形成有利于各产业融合升级的政策发展环境。鼓励支持九开集团、雨润集团、远航集团等民营企业发展创新,在项目、资金、土地等要素上依法保障到位。

七、立足兜底保障,推进民生福祉改善。继续实施民生工程,落实国家人口计生、义务教育改薄等要求,办好惠民实事;坚持提标扩面,落实社会保障制度,及时足额发放城乡医疗救助、残疾人补贴等资金,妥善处理农民工工资拖欠等事宜。持续深入推进美丽乡村建设,着力培育建设九华新区特色小镇;深入实施九华河综合治理,完成肉身殿南大门环境整治,不断改善人居环境。深入开展“七五普法”宣传,常态主动开展矛盾纠纷隐患排查调解,认真落实社会重大事项风险评估制度,进一步完善社会治安防控体系。培育和践行社会主义核心价值观,开展“守望相助、奉献爱心”主题活动,丰富“道德讲堂”内容。强化安全监管,实行党政领导干部任期安全生产责任制,严格部门监管和企业主体责任;加强地质灾害防治,依法加强国有土地调控、管理,扎实开展好公共资源交易监管和不动产登记工作;加强档案业务监督和执法检查,推进档案事业规范化、信息化、法治化;完成“气象防灾减灾应急中心”建设;强化食品药品安全监管,把好特种设备安全准入关,高标准推进质量强区。全面贯彻落实新宗教事务管理条例,依法集中整治佛道教商业化问题;推进佛学院提标升格,坚决抵制防范邪教组织,引导宗教与社会主义社会相适应。

八、积极借力借脑,推进智慧管理升级。坚持“走出去”与“请进来”相结合,赴先进和发达地区学习经验,邀请业内专家实地指导,统筹制定九华山智慧建设方案。深化与知名专业机构产学研合作,完成智慧九华山总体规划修编,同步开展前期基础设施建设,加快视频监控四期建设步伐;积极推进电子票务系统建设,完成GIS地理信息共享平台建设,进一步完善智能导览、自助讲解系统,提供全程智慧旅游服务。认真整合通信、电商资源,筹建大数据管理公司,建设综合资讯服务平台,构建一体化综合管理服务中心,实现流量统计、游客行为分析。实施智慧城管工程,综合运用地理信息、物联网等技术,全面共享基础设施、感知信息等,实现市容环境、旅游市场秩序、应急处置等集成化管理。推进智慧消防建设,按照报警自动化、接警智能化、处警预案化、服务专业化、科技现代化,实现可视管理。

九、全面从严治党,着力增强政治担当。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,综合利用中心组、干部在线、专题研讨等,统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化;突出抓好意识形态工作,着力深化干部思想政治建设,以基层党组织标准化建设为抓手,推进各领域党建责任制落地,力争80%以上基层党组织达标,50%以上达到示范标准。抓好干部队伍建设,加大年轻干部和女干部交流、培养力度,分专题举办科级干部能力提升培训班,依法完成村居组织换届,选优配强两委班子。坚持公正司法,推进司法为民,依法惩治各类刑事犯罪,积极预防职务犯罪。注重问题线索收集筛选,持续加大执纪审查力度;进一步完善巡察制度,适时开展“回头看”;深入推进监察体制改革,充分发挥监察职能,加强对景区国家公职人员监督管理;紧盯节假日等重要时间节点,开展作风检查,推动党风政风社风持续好转;深入推进党风廉政建设,突出抓好廉政文化教育,自觉抵制腐朽思想。巩固拓展落实中央八项规定精神,积极整治“四风”问题,认真落实党务公开、政务公开,打造阳光透明政府。扎实开展经济责任审计,突出抓好重点领域、重点部门、重点资金和重点环节审计监督,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线。



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